温州“平民书记”的日常与转型思路

元旦后的一天清晨，红日亭里一锅热粥正冒着香气，来自外地的打工者和流浪者们陆续来取食。一位系着围裙的61岁义工黄爱妹正在忙碌，一个穿深色外套的中年男子悄然坐下，安静地喝着粥。黄爱妹认出他是熟人，轻声试探后男子笑着示意别声张，走进后厨查看粥的稠度、询问米的来源与每天熬的分量，还关心来喝粥的人够不够。临走时他从衣兜里掏出2000元递上，坚持不留名、不要发票、不写在功德榜上。事后黄爱妹才知道，他是当时的温州市委书记。那张被摄影师记录下的场景在网上流传，许多人戏称这位书记亲切可爱。

邵占维2006年从宁波港务系统调任温州，先后任市长、2008年起任市委书记。到任后他花时间摸清温州的发展状况：改革开放带来繁荣的同时也伴随环境恶化和粗放式发展。邵占维认为，过去的重点是解决“能吃饱”的问题，而现在公众更在意的是生活质量——清洁的水、清新的空气、好学校以及更大的公共参与权。他把这种转变概括为从“有饭吃”向“过得好”转变，并以此作为施政主线。

面对2008年全球金融危机带来的挑战，他主推产业和空间的重整：规划超过1600平方公里的沿海产业带，把分散的小作坊、小厂搬入围垦出的新用地；推进瓯江口三百平方公里的滨海新城，力图把产业与居住功能结合，避免单一工业区的死板形态。与此同时，他提出“技术赶超计划”，在温州的汽摩配、泵阀、电气等优势行业上做文章，而不是简单地抛弃服装、打火机、制鞋等传统产业。通过集中整合与升级改造，部分行业企业数量减少但产值提升，行业竞争力增强。 球友会

他做过一件行政上少见的事情：编辑并发放《温州市行政案例选编》，只收录那些政府在诉讼中败诉的真实案例，要求干部对照反思并改进流程，直面政府失误，把教训当教材，推动治理能力提升。

在工作方式上，邵占维习惯双休日不打招呼下基层，独自走访村镇与企业。一次他在楠溪江沿岸的村庄看到河岸干净，赞许当地环境保护；到大源下村时，他在村务公开栏前逐条查看账目，称赞真正的透明；到几家泵阀企业，他反复鼓励企业在困难时期加强合作、抓住市场机遇，实地走访让基层和企业都感到安心。

与媒体和民间组织的互动也很直接。一次在行政大厅，他主动认出并记住了负责解决民生问题的记者，邀请她将群众反映强烈的问题直接反映给他；他几乎每次参与地方慈善活动，保持与社会组织的密切联系。这些低调、接地气的举动，使他在温州人中赢得了“平民书记”的称呼：既有推动城市转型的战略思路，又以朴实、亲民的方式处理日常治理与民生事务。 球友会